Lisa- ja muudatustööde konverentsil otsiti võimalusi vaidluste ennetamiseks

7. oktoobril toimunud EKELi ja Eesti Ehitusettevõtjate Liidu (EEEL) ühisel konverentsil „Lisa- ja muudatustööd projekteerimises ja ehituses 2.0“ otsiti vastuseid küsimustele, miks tekib ehitusprojektides nii palju muudatusi, kuidas neid ennetada ning kuidas korraldada osapoolte koostööd nii, et vähendada ootamatuid kulusid, vaidlusi ja stressi.

Konverents tõi kokku projekteerijad, ehitajad, juristid ning avaliku ja erasektori tellijad. Päeva juhtisid EKELi tegevjuht Kalle Karron ning EEELi tegevjuht Kalmer Gross. Põnevat paneeldiskussiooni suunas EKELi juhatuse esimees Kadi Metsmaa. Aruteludest jäi kõlama, et kuigi lisa- ja muudatustöid ei ole võimalik täielikult vältida, on paljud probleemid ennetatavad. Nende põhjused peituvad sageli juba projekti algfaasis – ebapiisavas ettevalmistuses, puudulikus lähteülesandes, osapoolte väheses koostöös või ebasobivalt valitud hankemudelis.

Põhjalik lähteülesanne ja tasakaalus lepingutingimused loovad edu aluse
Hästi koostatud lähteülesanne ning piisav aeg ja ressursid projekteerimiseks loovad eeldused ehitustööde sujuvaks läbiviimiseks. Puudulikult ettevalmistatud projekt võib seevastu kaasa tuua muudatusi ehituse käigus, täiendavaid kulusid, ajakava pikenemist ning vaidlusi osapoolte vahel.
Projekteerijate vaatenurka avas konverentsil Olavi Ottas (HOCO OÜ), kes käsitles ehedalt ja otsekoheselt arhitektide ja inseneride igapäevaseid väljakutseid ning projekteerimise ja ehitamise käigus tekkivate probleemide põhjuseid. Tema sõnul tuleb vahel ette olukordi, kus klientide kõigi soovide täitmiseks oleks vaja võlukeppi, tiibu ja haldjatolmu.

Hankemudel ja leping mõjutavad kogu projekti õnnestumist
Hankemenetluse valik ei määra üksnes seda, kuidas töövõtja leitakse ja millise hinnaga leping sõlmitakse. See mõjutab ka osapoolte koostööd, vastutuse ja riskide jaotust ning võimalusi projekti käigus tekkivaid muudatusi mõistlikult lahendada.
Kristiina Laura Järve (Triniti Advokaadibüroo) analüüsis projekteerimis- ja ehituslepingute tingimusi, juhtides tähelepanu nii hästi toimivatele kui ka probleeme põhjustavatele lepingusätetele. Osalejad said kaasa praktilise kontrollnimekirja, mis aitab lepingute koostamisel ja hindamisel olulistele küsimustele tähelepanu pöörata. Aruteludes tõdeti, et leping peaks toetama osapoolte koostööd ja õiglast riskijaotust, mitte muutuma täiendavate konfliktide allikaks.

Varasem koostöö aitab vältida hilisemaid üllatusi
Konverentsil käsitleti ka võimalusi kaasata ehitaja projekti varasemas etapis ning tugevdada tellija, projekteerija ja ehitaja vahelist koostööd. Ehitajate vaatenurka avasid Ahti Suppi (Merko Ehitus Eesti AS), Tarmo Pohlak (Nordecon AS) ja Reimo Ehrstein (AS YIT Eesti), kes tõid esile töövõtjate ees seisvaid praktilisi väljakutseid.
Tellijate kogemusi ja ootusi jagasid Karin Poolak ja Tarmo Mändmets (Riigi Kinnisvara AS) ja Mihkel Mäger (Hepsor Eesti), käsitledes nii avaliku kui erasektori projektide elluviimist mõjutavaid asjaolusid.
Aruteludest jäi kõlama, et osapoolte varasem ja sisulisem koostöö aitab paremini mõista projekti eesmärke, tuvastada riske ning leida lahendusi enne, kui probleemid jõuavad ehitusplatsile.

Vähem vaidlusi, rohkem koostööd ja paremaid ehitusprojekte
Konverentsil osalejad leidsid, et heitliku majanduskeskkonna tingimustes kerkivad ka kõige parema protsessijuhtimise juures lisa- ja muudatustööde mahu suurenemise teemad teravamalt esile. Samas saab siis just tellija väga palju ära teha, et hoida protsessi kontrolli all. Eduka projekti aluseks on pädev tellija, läbimõeldud lähteülesanne, kvaliteetne projekteerimine, sobiv hankemudel ning kõigi osapoolte professionaalne koostöö.

Lisa- ja muudatustööd ei kao ehitussektorist täielikult, kuid nende hulka, mõju ja nendega kaasnevaid vaidlusi on võimalik märkimisväärselt vähendada. Selleks tuleb probleemide tagajärgedega tegelemise asemel panustada rohkem nende põhjuste ennetamisse.

Vaata konverentsi täispikka salvestust: https://www.youtube.com/live/7soZODs8Zt0

Lisainfo: Kalle Karron

Fotod: Andras Kralla